民勤县机构编制委员会办公室2013年党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为了切实加强党风廉政建设和反腐败工作，深入贯彻落实习近平总书记“厉行勤俭节约、发对铺张浪费”的批示精神和中央、省、市、县的重要部署，加强党员干部作风建设，提高干部队伍素质，提升工作效率，把反腐倡廉工作提高到一个新水平，结合我办工作实际，特制定县编办2013年党风廉政建设和反腐败工作实施方案。

  一、抓好教育，筑  牢反腐倡廉的思想道德防线
     党的十八大明确提出“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，习总书记作出了“厉行勤俭节约反对铺张浪费”的重要批示。为增强干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。

1、深入学习党的十八大和习总书记的批示精神，把干部职工的思想和行动统一到党的十八大精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。

2、组织全体党员干部学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等，使全办工作人员统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。

3、开展法律法规和警示教育活动，学习相关党风廉政建设方面的法律法规及政策规定；组织干部职工参观学习相关的知识展览；做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念，使干部职工在行政勤政过程中自重、自警、自觉依法行政和廉洁从政。

4、以宣传正面典型和先进人物为重点，号召干部职工向先进单位和模范学习，用先进典范照亮自己，同时培养树立本单位的先进典型，一人先进，全体看齐，做到学有榜样，赶有目标，以推动干部职工自觉搞好文明优质服务，扩大社会影响力，树立廉洁高效的机构编制干部形象。

二、突出重点，圆满完成各项工作任务

1、切实加强机构编制日常工作，坚持实行集中统一领导和分级管理原则，坚持机构编制管理“三个一”和“五个不准”工作制度，建立健全机构编制的动态管理制度、实名制管理制度、报告制度、公开制度和考核评估制度，严格执行工资联审制度，使机构编制工作更加规范化、科学化、制度化。

2、以开展机构编制督查，查处吃空饷现象为抓手，会同县纪检、组织、人社、财政等部门组成督查组，对县直及乡镇各部门进行督查，切实维护机构编制管理的权威性、严肃性。

3、认真学习贯彻落实县委县政府的各项重大决策，保质保量按时完成好县委县政府交办的各项工作任务；认真落实和完成市编办和县委县政府的各项工作要求；积极加强纵横联系、协调沟通，进一步争取各方面对我县机构编制工作的支持，形成合力。

4、进一步巩固和发展机构编制管理信息工作成果，重视机构编制工作经验的总结和理论研究，加大机构编制信息的收集、提炼和报送工作力度。

5、深入开展效能风暴行动。编办把治理庸懒散问题作为加强机关党风廉政建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，促进机关党员干部提升责任意识，改进工作作风，做到对待工作不敷衍、不偷懒、不应付，以严谨的思维、严肃的态度、严格的程序做好机构编制工作。坚持实事求是，秉公办事，不准弄虚作假，欺上瞒下。切实改进工作作风，深入服务单位开展调查研究，热情为服务单位解决实际问题。端正工作态度，增强服务意识，提高工作效率，对每一项工作、每一个环节、每一个步骤实行精细化管理，力争把每项工作都做成精品，工作争创一流。慎重处理每一项工作，提高落实工作的能力，建设务实高效的机关。

三、明确责任，确保党风廉政建设工作落实

党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重，为使党风廉建设和反腐倡廉工作落到实处，取得实效，继续抓好党风廉政建设责任制的落实，实行“一把手负总责、亲自抓，班子成员协同配合，部门各负其责”的反腐倡廉工作体制。

1、签订党风廉政建设工作责任书。对全办的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。

2、成立编办党风廉政工作领导小组，实行“一把手责任制”，由“一把手”安排部署廉政建设和反腐工作并抓好落实，其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。

3、召开党风廉政工作专题会议，查找廉政风险点，制定相应的防控措施。

4、增强干部职工廉洁意识，逐步增强“五种意识”，即：自律意识、政策意识、求真务实、与时俱进意识、主动接受群众监督意识。同时实行“三负责”：真抓实干、常抓不懈、对党的事业负责；加强监督检查，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体干部职工负责。确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位，落实到位。

四、加强监督，强化党风党纪教育

反腐倡廉工作是我党今后一个时期漫长而又艰巨的任务，坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，融监督于日常具体业务之中，引导党员树立正确世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。

1、认真做好群众来信来访工作。进一步畅通12310机构编制举报电话和群众来信来访，依法及时处理好群众反映的问题。倡导文明办事，依法行政，增强服务意识，提高办事效率和办事的质量。加强政风行风建设，打好群众基础，树好社会形象。

2、积极构建警示防线。把干部出现的失误与严重违纪违法区别开来，对工作中出现偏差或有轻微违纪违法问题的党员干部，本着教育、保护、挽救的目的，及时予以提醒谈话或警示教育。

3、进一步加大督促检查力度。严格检查，严格考核，采取定期检查与不定期检查的方式，大力抓好党风廉政建设。

2013年我们坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，在县委、县政府的领导下，根据发展变化的新形势和新情况，结合我办实际，不断探索新的途径和对策，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。